近日，The Athletic發(fā)表專題文章，表示英超聯(lián)賽將于周五召開股東會議，就三項(xiàng)旨在取代現(xiàn)行盈利與可持續(xù)發(fā)展規(guī)則（PSR）的全新財(cái)務(wù)法規(guī)進(jìn)行關(guān)鍵投票。這些提案包括極具爭議的錨定規(guī)則、與歐足聯(lián)規(guī)則類似的球隊(duì)成本規(guī)則，以及著眼于長期財(cái)務(wù)健康的可持續(xù)性與系統(tǒng)韌性規(guī)則，以下為專題文章重點(diǎn)內(nèi)容。
本周將發(fā)生什么？
英超聯(lián)賽來到了一個(gè)十字路口。自2015-16賽季首次引入財(cái)務(wù)公平競賽法規(guī)以來的十年間，越來越多的人認(rèn)識到改革是必要的。
現(xiàn)行盈利與可持續(xù)性規(guī)則（PSR）允許在三年會計(jì)期內(nèi)最高虧損1.05億英鎊，但由于漏洞被利用，人們對它的信任已逐漸削弱，并引發(fā)了關(guān)于下一步該何去何從的漫長討論。
2024年春季，兩項(xiàng)重要提案浮出水面——“球隊(duì)成本規(guī)則（SCR）”與“自上而下錨定規(guī)則（TBA，簡稱‘錨定規(guī)則’）”。同年夏季股東大會上，各方同意在2024-25賽季以非強(qiáng)制性方式對兩項(xiàng)規(guī)則進(jìn)行試點(diǎn)。
球隊(duì)成本規(guī)則大體上模仿了歐足聯(lián)自身的改革，允許將收入的85%用于球員成本，而錨定規(guī)則則被“設(shè)計(jì)為一種預(yù)防性措施，以保護(hù)英超的競爭平衡”。
過去18個(gè)月里，在影子測試盈利與可持續(xù)性規(guī)則的同時(shí)，對兩項(xiàng)主要提案進(jìn)行了全面評估，并與利益相關(guān)者進(jìn)行了“廣泛”磋商?，F(xiàn)在到了決定是否要繼續(xù)推進(jìn)的日子。
大家為什么要關(guān)心？
自2024年6月英超20家俱樂部就是否保留視頻助理裁判進(jìn)行投票以來，他們還從未面臨過如此重要的投票。
那次投票的核心是關(guān)于技術(shù)帶來的煩惱，而這次則有可能留下更深刻的印記。周五即將進(jìn)行的投票可能會給俱樂部的財(cái)務(wù)管理方式帶來根本性的變化。
尤其是錨定提案，將與目前任何現(xiàn)行機(jī)制都不同。將英超最富有的俱樂部與底層俱樂部捆綁在一起，將為精英球隊(duì)能夠花費(fèi)的金額設(shè)定一個(gè)硬性上限，理論上可以避免其他歐洲聯(lián)賽中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)失衡現(xiàn)象。
“聯(lián)賽的目標(biāo)是維護(hù)英超的價(jià)值、競爭平衡，并確保俱樂部以財(cái)務(wù)可持續(xù)的方式運(yùn)營，”一位聯(lián)賽發(fā)言人上周表示。
此事還有更廣泛的意義，遠(yuǎn)超周五參會的20家英超俱樂部本身。英格蘭頂級聯(lián)賽在球員支出方面處于全球領(lǐng)先地位，但足球運(yùn)動的關(guān)聯(lián)性意味著，這里發(fā)生的一切不會局限于單一聯(lián)賽，必然會對其他地區(qū)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
在頂級聯(lián)賽的璀璨燈光之外，英格蘭第三級別聯(lián)賽英甲的兩家俱樂部上周突顯了困擾全國俱樂部財(cái)務(wù)的嚴(yán)峻困境。由各自球迷擁有的AFC溫布爾登和埃克塞特城都指出了競爭成本不斷增長且不可持續(xù)的問題——這些成本是由球員工資無休止上漲所驅(qū)動的。
溫布爾登目前正在積極尋找外部投資；?？巳爻堑膯栴}更為復(fù)雜，包括依賴不準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)測，但根本問題依然相同。英格蘭絕大多數(shù)俱樂部都在虧損，許多俱樂部依賴資助者來支付賬單。理論上，遏制英格蘭足球頂端的工資瘋狂增長，將是扭轉(zhuǎn)這一趨勢的一步。
什么是錨定規(guī)則（TBA）？
這個(gè)名字很貼切。
“錨定規(guī)則”將對俱樂部在工資和轉(zhuǎn)會費(fèi)攤銷（包括經(jīng)紀(jì)人費(fèi)用）上的支出設(shè)定上限，該上限與聯(lián)賽中經(jīng)濟(jì)狀況最差的俱樂部之一的某項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)掛鉤。
TBA選擇的錨定點(diǎn)是英超聯(lián)賽向其俱樂部分配的中心廣播和贊助收入金額，擬議的上限設(shè)定為分配給最貧困俱樂部金額的五倍。
2024-25賽季，南安普頓在排名墊底的情況下獲得了1.092億英鎊，這意味著如果當(dāng)時(shí)已實(shí)施錨定規(guī)則，上限將設(shè)定為5.46億英鎊。據(jù)預(yù)測，如果錨定規(guī)則在當(dāng)前的2025-26賽季生效，隨著新電視轉(zhuǎn)播合同周期的開始，分配給俱樂部的資金預(yù)計(jì)將增加，這將把錨定上限提高到6億英鎊。
該上限將隨著中心分配款項(xiàng)的增加（或減少）而相應(yīng)調(diào)整，但它代表了一種“硬性”支出上限；換句話說，無論俱樂部的財(cái)務(wù)狀況如何，對所有20家俱樂部的限制是相同的。
引入錨定規(guī)則理論上將對支出構(gòu)成進(jìn)一步限制，因?yàn)榫銟凡恐荒茈S著聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播費(fèi)的增長而增加球隊(duì)支出。像球隊(duì)成本規(guī)則這樣的其他提案與俱樂部的收入掛鉤，而錨定規(guī)則則全面適用——因此被稱為“工資帽”。
分配給俱樂部的款項(xiàng)是在扣除英超聯(lián)賽各項(xiàng)成本之后進(jìn)行的。從這個(gè)意義上說，如果錨定規(guī)則在周五獲得通過，隨后又像某些方面威脅的那樣引發(fā)法律戰(zhàn)，那么聯(lián)賽為其案件辯護(hù)所產(chǎn)生的成本將導(dǎo)致錨定上限低于原本應(yīng)有的水平。
什么是球隊(duì)成本規(guī)則（SCR）？
球隊(duì)成本規(guī)則對英超俱樂部來說并非什么新鮮事物，尤其是因?yàn)闅W足聯(lián)在幾年前就率先引入了球隊(duì)成本規(guī)則，并且在本賽季和上個(gè)賽季已在國內(nèi)以影子測試的方式運(yùn)行。
球隊(duì)成本規(guī)則限制了俱樂部在其球員陣容和主教練上的花費(fèi)，這些成本包括應(yīng)付給這些人的工資、與他們相關(guān)的攤銷成本（即收購他們或通過新合同留住他們的成本），以及通過收購或留住他們所產(chǎn)生的任何經(jīng)紀(jì)人費(fèi)用。
該上限由俱樂部的收入決定，允許俱樂部在特定的評估期內(nèi)將一定比例的收入和球員出售利潤（按三年平均計(jì)算）用于支出。歐足聯(lián)的球隊(duì)成本規(guī)則制度將上限設(shè)定為相關(guān)收入的70%，對違規(guī)俱樂部處以罰款。切爾西和阿斯頓維拉去年夏天因在2024年違反球隊(duì)成本規(guī)則而被歐足聯(lián)合計(jì)罰款約1470萬英鎊。
周五將由英超俱樂部投票決定的球隊(duì)成本規(guī)則上限更高，為85%。國內(nèi)提供的更寬松的上限讓人想起十多年前引入現(xiàn)行盈利與可持續(xù)性規(guī)則時(shí)的情形，當(dāng)時(shí)英超允許其俱樂部積累比當(dāng)時(shí)歐足聯(lián)規(guī)則所允許的更大虧損。
除了上限更高之外，英超提議的球隊(duì)成本規(guī)則與歐足聯(lián)實(shí)行的規(guī)則之間的另一個(gè)重要區(qū)別在于評估周期。歐足聯(lián)的球隊(duì)成本規(guī)則是年度評估，從1月到12月。
相比之下，英超的版本將與足球賽季同步。這更合理，但也會增加那些參加歐洲賽事的俱樂部的行政負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗鼈儸F(xiàn)在必須在不同的日期進(jìn)行兩套計(jì)算和預(yù)測。
什么是可持續(xù)性與系統(tǒng)韌性規(guī)則？（SSR）
本周五接受審視的三項(xiàng)提案中，知名度較低的是可持續(xù)性與系統(tǒng)韌性規(guī)則。如果這個(gè)名字聽起來像是為了找到另一個(gè)簡潔的首字母縮略詞而堆砌了太多術(shù)語，那么這項(xiàng)最終擬議規(guī)則的主旨是確保俱樂部有足夠的資金來履行短期和長期的承諾。
可持續(xù)性與系統(tǒng)韌性規(guī)則包括三項(xiàng)主要測試：一項(xiàng)側(cè)重于短期營運(yùn)資金，另外兩項(xiàng)則著眼于更長期的未來。
營運(yùn)資金測試覆蓋一個(gè)賽季，旨在確保俱樂部擁有足夠的資源來應(yīng)對已知的支出以及可能發(fā)生的任何合理波動（例如，想想曼聯(lián)和熱刺在2024-25賽季國內(nèi)聯(lián)賽表現(xiàn)不佳期間所遭受的英超分配收入下降）。
另外兩項(xiàng)測試考察俱樂部的長期財(cái)務(wù)前景。其理念是評估俱樂部資產(chǎn)負(fù)債表的健康狀況，考慮未來的負(fù)債，如轉(zhuǎn)會費(fèi)分期付款和債務(wù)償還。它們并不要求俱樂部有大量現(xiàn)金存放在銀行以備未來之需，但確實(shí)旨在確保俱樂部能夠獲得任何可能需要的資金。
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